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如何应对互联网时代的权力变化?如何控制其可能的风险?最重要的是确保其可控发展、健康发展,重视其社会性。如果判断失误,仅从技术角度考虑问题,则可能造成极大的社会混乱。现在一些国家纷纷出台了对互联网的多项政策——如互联网数据的隐私与安全性、互联网商业的税收问题、互联网垄断问题、互联网监管政策问题、互联网信息使用的伦理规范等,就是尝试确保互联网健康发展的外在约束。比如,法国开始征收数字税,英国通过法律开始加强对互联网的监管。
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对互联网时代的分析不能止于技术层面,还应从文明的层面进行思考。按照目前的趋势发展下去,互联网时代可能会提出一种新的涉及文明范畴的要求。比如,如果说透明度是现代社会文明的一种指标,那么互联网时代的文明也将会有自己的指标,只不过目前这种指标还没有完全建立起来。互联网有关的文明,包括有清晰的秩序,层次上的划分和界限,真伪的清晰识别等,这是体系性的秩序;此外,还包括有法律、传统、文化等社会性的秩序。我们相信,未来互联网的文明标准肯定是会有的,互联网文明也同样会像现在已有的文明一样,逐渐发展出文明应有的秩序和体系。如何才能构建对互联网的文明约束呢?在我们看来,这需要通过公众和法律的共同努力才能实现。从长期来看,只有文明才能规范互联网,仅靠行政力量不行,仅靠法律也不行。要指出的是,文明是一种覆盖范围很大的力量,包括有社会规范、法律、行政力量、传统和习俗等等,只有上升到了新文明的程度,才可能有效解决问题,才能实现秩序。与这样的发展目标相比,现在的互联网世界实际上就是一片蛮荒时代,容易出现巨头,但这些巨头也很容易消失,骤然的崛起与突然的消亡,都是蛮荒时代的基本特征。