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美国历史：初次外交接触，霍浦金斯出使巴拉圭

关键词：霍浦金斯辞职、霍浦金斯对洛佩斯诉讼

前因：霍浦金斯辞职

1945年，霍浦金斯辞去海军职务，说服波尔克总统提名他为驻巴拉圭特别代表。

▲詹姆斯·诺克斯·波尔克（James Knox Polk，1795年11月2日——1849年6月15日）

后果：霍浦金斯对洛佩斯诉讼

1857年，洛佩斯与霍浦金斯翻脸后，霍浦金斯成立的公司对洛佩斯提起诉讼。

▲洛佩斯

过程始末

一、霍普金斯出访巴拉圭

1854年，美国特使霍浦金斯在美国政府授意下，正式出访巴拉圭。

霍普金斯的出访，是美国和巴拉圭间的最初接触，但霍浦金斯其实不是个政府官员。他是主教之子，曾经担任教会的风琴师和水手，看到南美有经商机会，就向总统建议自己出使。

总统波尔克接受了霍普金斯的提议，派国务卿布坎南和霍浦金斯交涉。国务卿布坎南告知霍浦金斯，虽然政府赋予他特使的身份，但不让他轻易表露，而是以普通美侨的身份和巴拉圭接触，以便他能和巴拉圭官方更好的接触，帮美国获取更多关于巴拉圭的消息。

▲美国第11任总统波尔克

二、霍浦金斯得到洛佩斯的重视

霍浦金斯来到巴拉圭后，发现巴拉圭处于独裁总统洛佩斯治理之下。他想要实现美国政府的外交目标，就必须和巴拉圭总统洛佩斯取得联系，赢得洛佩斯的重视和认可。

此时霍浦金斯公开的身份是个富商，但巴拉圭和美国此前并未有交往，对霍浦金斯的到来很关注。霍浦金斯为了得到洛佩斯的重视，也做了许多准备工作，他从巴西徒步走到巴拉圭，会见了很多巴拉圭的知名人士，然后乘独木舟勘查巴拉圭河等地，以便了解巴拉圭风土人情。

霍浦金斯还在巴拉圭和阿根廷的外交争端上发表意见，劝说阿根廷总统罗萨斯和巴拉圭和平相处。他在巴拉圭写了很多政论性文章，，竭力主张巴拉圭和美国进行贸易往来，在赞扬巴拉圭的光明前途的同时，把美国描绘成巴拉圭头等的“好邻居”。

霍浦金斯的一系列努力，受到了巴拉圭各界的认可，巴拉圭政治家彼得森评价他说，霍浦金斯比任何巴拉圭人还要了解巴拉圭，是对巴拉圭的政治和自然资源最精通的美国人。

霍浦金斯的巴拉圭的名气，很快传到洛佩斯的重视，洛佩斯将霍浦金斯视为伟大的朋友。为了促进巴拉圭商贸发展，洛佩斯授权霍浦金斯组织一家轮船公司，垄断巴拉圭引进工业机械装备的进口，巴拉圭的制砖、卷烟、木材和纺织品等产业，都得到了很大程度的发展。

▲巴拉圭地区河流情况

三、霍浦金斯就这样代表巴拉圭“出使”美国

霍浦金斯的成就，迎来了洛佩斯的进一步认可。霍浦金斯的身份是个普通美侨，既有高尚的品德，又对巴拉圭很熟悉，洛佩斯认为霍浦金斯是代表巴拉圭去联络美国的理想人选。

洛佩斯要求霍浦金斯能让使美国政府了解巴拉圭的需求，帮助巴拉圭解决在南美遭受的孤立和战争威胁。霍浦金斯提条件说，事情办成了，他想要在巴拉圭河上轮船航行的垄断权。

对于洛佩斯来说，这种垄断权不应给予外国人，但出于对巴拉圭外交形势的考虑，洛佩斯答应霍浦金斯的请求，如果他出使美国成功，就能得到在巴拉圭河十年的航行垄断权。

霍浦金斯就这样代表巴拉圭“出使”美国，为洛佩斯而奔走。霍浦金斯本来就是美国安插在巴拉圭的“棋子”，当然同意了霍浦金斯带来的要求，霍浦金斯的出使取得了很大成功。

霍浦金斯回到巴拉圭后，受到了热烈欢迎。他随后组建了美国和巴拉圭航运公司，这个公司派去第一艘到巴拉圭河的运轮船叫做“巴拉圭号”，以表明霍浦金斯对巴拉圭的情感。由于取得河道垄断权，霍浦金斯在巴拉圭的商业经营取得巨大利润，但矛盾很快就来了。

▲巴拉圭总统洛佩斯

四、霍浦金斯被驱逐出了巴拉圭

随着各种工程在霍浦金斯指挥下开工了，巴拉圭的锯木厂、造砖厂、烟草厂纷纷开设，每年的贸易利润巨大，加之霍浦金斯的特使身份隐藏并非天衣无缝，时间一长，洛佩斯就对霍浦金斯产生了怀疑，这个美国人大老远跑到巴拉圭来，真正的目的到底是什么？

除了对霍浦金斯的身份怀疑，洛佩斯也垂涎于霍浦金斯主导的各项企业，他不想重要资本被外国人控制，准备把霍浦金斯控制着的企业收归巴拉圭国有，洛佩斯开始对霍浦金斯翻脸。

洛佩斯先是加强对霍浦金斯经营企业的审核，然后暗中派人指控霍浦金斯是走私犯，霍浦金斯感到危机，但考虑到美国政府赋予自己的使命，只好忍气吞声。但不巧的是，让霍浦金斯忍不了的事情很快就来了。

霍浦金斯来巴拉圭时，他的兄弟也追随他一起来。不久后的一天，一名巴拉圭军人和霍浦金斯的弟弟发生争执，霍浦金斯的兄弟被军刀砍伤。霍浦金斯认为军方不会无缘故挑衅，这一定是洛佩斯暗中指使，大怒之下手持马鞭冲进洛佩斯的办公室，要求严惩犯罪者。

洛佩斯一看机会来了，不但没给霍浦金斯解决问题，还以走私和间谍为罪名，下令撤销了霍浦金斯公司的营业执照，将霍浦金斯驱逐出了巴拉圭的领土。

▲巴拉圭地图

结论

霍浦金斯出使巴拉圭，是巴拉圭与美国之间的初次外交接触，霍浦金斯在巴拉圭的活动，客观上促进了巴拉圭经济的发展，但出访以失败告终，巴拉圭和美国的关系恶化。

【参考资料】《列国志·巴拉圭》《全球通史》《巴拉圭通史》